A Resolução CGSN nº 194/2026 prorrogou os prazos que definem o ingresso no Simples Nacional e a forma de recolhimento de IBS e CBS no primeiro semestre de 2027. Para a transportadora, agora existem datas diferentes em outubro para solicitar o regime, regularizar pendências e escolher a apuração regular dos novos tributos.
Esta decisão não deve ser tomada isoladamente. Compare o regime com o efeito sobre preços, créditos, perfil dos clientes e caixa. Use o guia central da reforma tributária no transporte, o artigo sobre crédito presumido no frete com TAC ou MEI e o guia de split payment como leituras complementares.
Atualização de outubro: Resolução CGSN nº 194/2026 prorrogou os prazos
O prazo de 30 de setembro foi alterado. A Resolução CGSN nº 194/2026 criou datas diferentes para o ingresso no Simples Nacional, a escolha do regime regular de IBS e CBS, a regularização de pendências e o cancelamento das opções.
| Prazo | Decisão ou providência | Ação da transportadora |
|---|---|---|
| Até 15 de outubro de 2026 | Solicitar ingresso ou retorno ao Simples Nacional para 2027. | Protocolar a solicitação e conferir imediatamente o resultado. |
| Até 30 de outubro de 2026 | Regularizar pendências que impeçam o ingresso no Simples e optar pelo regime regular de IBS e CBS para o primeiro semestre de 2027. | Resolver débitos e inconsistências, acompanhar o deferimento e formalizar a escolha tributária somente após simulação. |
| 3 de novembro a 20 de dezembro de 2026 | Cancelar a solicitação pelo Simples ou a opção pelo regime regular de IBS e CBS, conforme o caso. | Revalidar a decisão com dados de clientes, créditos, margem, preço e caixa antes de cancelar. |
Até 30 de setembro, a Receita Federal havia registrado 392.117 solicitações de opção pelo Simples Nacional. Desse total, 145.516 estavam deferidas e 246.601 inicialmente indeferidas, ainda sujeitas à regularização. Também haviam sido registradas 817.461 opções pelo regime regular do IBS e da CBS.
O indeferimento inicial não encerra automaticamente o processo, mas exige ação. O prazo de 30 de outubro para regularizar pendências é único, independentemente da data em que a empresa tomou ciência do impedimento.
- consulte o resultado da solicitação e identifique cada pendência;
- regularize débitos e inconsistências cadastrais nos canais indicados;
- acompanhe o processamento até a decisão final;
- guarde protocolos, comprovantes e memória da escolha tributária;
- não confunda ingresso no Simples com opção pelo regime regular de IBS e CBS.
Fontes oficiais: Receita Federal: novos prazos do Simples Nacional 2027 e balanço atualizado em 30 de setembro.
Essa não é uma decisão meramente cadastral. O modelo escolhido pode afetar preço do frete, aproveitamento de créditos na cadeia, fluxo de caixa, competitividade comercial e rotina fiscal. Por isso, a escolha precisa ser sustentada por números da própria transportadora.
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O que a transportadora precisa decidir nos prazos de outubro
De acordo com a Receita Federal, a Resolução CGSN nº 194/2026 separou duas decisões diferentes, com prazos próprios em outubro:
- Ingresso no Simples Nacional em 2027: empresas que atualmente não são optantes e desejam aderir podem formalizar a solicitação até 15 de outubro de 2026. Se deferida, a opção produz efeitos a partir de 1º de janeiro de 2027.
- Forma de recolhimento de IBS e CBS: empresas optantes pelo Simples, ou que tenham solicitado o ingresso, podem escolher o regime regular de IBS e CBS até 30 de outubro de 2026.
Quem já é optante não precisa fazer uma nova opção para permanecer no Simples Nacional, salvo quando existir registro de exclusão futura. O ponto que exige análise é o tratamento de IBS e CBS.
Se a sua dúvida ainda é sobre enquadramento, limite de faturamento, anexos e regras gerais, consulte o guia Simples Nacional para transportadora. Aqui, o foco são as opções feitas em 2026 e seus efeitos no primeiro semestre de 2027.
Simples puro ou híbrido: qual é a diferença
A Receita Federal usa as expressões “Simples puro” e “Simples híbrido” para facilitar a compreensão dos dois modelos possíveis. Em ambos os casos, a empresa continua optante pelo Simples Nacional. O que muda é a forma de recolhimento de IBS e CBS.
| Modelo | Como funciona | O que precisa ser avaliado |
|---|---|---|
| Simples puro | IBS e CBS permanecem no recolhimento unificado do Simples Nacional. | Carga tributária projetada, perfil dos clientes, margem e efeito comercial dos créditos na cadeia. |
| Simples híbrido | A empresa permanece no Simples para os demais tributos, mas recolhe IBS e CBS pelo regime regular, fora da guia única. | Créditos potencialmente apropriáveis, créditos oferecidos aos clientes, obrigações operacionais, sistemas e impacto no caixa. |
Se a empresa não optar pelo regime regular de IBS e CBS até 30 de outubro, os dois tributos permanecerão dentro do Simples Nacional no primeiro semestre de 2027. Isso não significa que o modelo padrão será necessariamente o mais vantajoso para todas as transportadoras.
Como decidir o modelo mais adequado para a transportadora
A comparação não deve se limitar à alíquota ou ao valor atual do DAS. No transporte rodoviário de cargas, o resultado depende da combinação entre carteira de clientes, custos documentados, preço, margem e capacidade de controle fiscal.
1. Separe os clientes por perfil tributário
Transportadoras que atendem majoritariamente outras empresas podem sofrer maior pressão comercial relacionada à geração de créditos de IBS e CBS. Quanto mais o cliente valoriza o crédito recebido na contratação do frete, maior tende a ser a relevância da comparação entre os dois modelos.
Mapeie faturamento, margem e concentração por cliente. Não trate toda a carteira como se tivesse o mesmo comportamento tributário.
2. Mapeie custos e créditos potencialmente aproveitáveis
Combustível, manutenção, peças, pneus, serviços contratados, tecnologia, seguros e outras despesas podem ter tratamentos diferentes conforme a operação e a documentação disponível. Crédito tributário não deve ser projetado apenas porque existe uma despesa. É necessário validar natureza, vínculo com a atividade, fornecedor e documento fiscal.
Quando houver contratação de transportadores autônomos ou MEI, veja também o conteúdo sobre crédito presumido de IBS e CBS no frete com TAC ou MEI.
3. Simule preço, margem e caixa
A simulação deve mostrar o efeito dos dois modelos sobre o valor cobrado, os créditos relacionados às entradas, o crédito percebido pelo cliente, o desembolso tributário e a necessidade de capital de giro.
O melhor cenário não é necessariamente aquele que apresenta o menor tributo isolado. A decisão precisa preservar margem, competitividade e caixa ao mesmo tempo.
4. Verifique se a operação consegue sustentar a escolha
O regime regular exige maior controle sobre documentos, cadastros, créditos e conciliações. Antes da opção, avalie se o ERP, o TMS, a emissão de CT-e e a integração contábil estão preparados. O artigo sobre CT-e, MDF-e e IBS/CBS em 2026 ajuda a organizar essa frente.
Uma escolha tributária que o processo operacional não consegue executar pode virar retrabalho, divergência fiscal e perda de crédito.
Matriz prática para comparar os cenários
| Pergunta | Dado necessário | Risco de decidir sem análise |
|---|---|---|
| Quem são os principais tomadores do frete? | Receita e margem por cliente, setor e regime tributário. | Perder competitividade ou conceder desconto sem necessidade. |
| Quais entradas podem gerar crédito? | Despesas por fornecedor, natureza e documento fiscal. | Superestimar créditos e projetar uma economia inexistente. |
| Qual é o efeito na margem e no caixa? | Simulação tributária e financeira dos dois modelos. | Escolher pelo valor nominal do tributo e comprometer capital de giro. |
| A operação está preparada? | Teste de sistemas, cadastros, documentos e conciliações. | Falhas de emissão, escrituração, crédito e faturamento. |
Antes de escolher, compare os dados da sua transportadora
A decisão precisa sair da opinião e entrar em uma simulação com dados reais. Use o diagnóstico da GR para identificar quais pontos da operação, dos documentos e da estrutura tributária precisam ser aprofundados antes da escolha.
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Quais são os prazos e efeitos da opção
- Até 15 de outubro de 2026: prazo para solicitar ingresso ou retorno ao Simples Nacional em 2027.
- Até 30 de outubro de 2026: prazo para regularizar pendências impeditivas e para escolher o regime regular de IBS e CBS.
- 3 de novembro a 20 de dezembro de 2026: período para cancelar a solicitação pelo Simples ou a opção pelo regime regular de IBS e CBS.
- 1º de janeiro a 30 de junho de 2027: período de efeitos da escolha sobre IBS e CBS.
- Março de 2027: nova oportunidade de opção para o segundo semestre de 2027.
Empresas com inscrição no CNPJ entre 1º de outubro e 31 de dezembro de 2026 possuem tratamento específico. Já o MEI mantém sua janela de opção em janeiro e não escolhe entre o recolhimento puro e híbrido de IBS e CBS.
Checklist antes de confirmar a escolha
- Confirmar se a empresa permanecerá no Simples ou solicitará ingresso para 2027.
- Separar clientes por participação no faturamento, margem e perfil tributário.
- Mapear custos e documentos que sustentam créditos potencialmente aproveitáveis.
- Simular Simples puro e híbrido com reflexos em preço, margem e caixa.
- Revisar contratos e política comercial para 2027.
- Testar cadastros, CT-e, integrações e conciliações.
- Documentar premissas, responsáveis e aprovação da decisão.
- Formalizar a opção dentro do prazo aplicável.
Não deixe a decisão para o último dia. Pendências cadastrais, inconsistências nos dados ou simulações incompletas podem impedir uma comparação segura.
Perguntas frequentes
A transportadora precisa sair do Simples para recolher IBS e CBS pelo regime regular?
Não. No modelo híbrido, a empresa permanece no Simples Nacional para os demais tributos e recolhe IBS e CBS pelo regime regular.
O que acontece se a empresa não optar pelo regime regular até 30 de outubro?
Para a empresa já optante, IBS e CBS permanecem no recolhimento unificado do Simples no primeiro semestre de 2027. A permanência automática não substitui a necessidade de comparar os cenários.
A decisão vale por todo o ano de 2027?
Não. A escolha formalizada em 2026 produz efeitos entre janeiro e junho de 2027. A regulamentação prevê nova oportunidade de opção em março de 2027, com efeitos para o segundo semestre.
A transportadora pode desistir da opção?
Segundo a Receita Federal, o cancelamento da solicitação pelo Simples ou da opção pelo regime regular de IBS e CBS poderá ser feito entre 3 de novembro e 20 de dezembro de 2026. A situação cadastral e o procedimento aplicável devem ser conferidos antes da solicitação.
Qual modelo é melhor para a transportadora?
Não existe resposta universal. A escolha depende do perfil dos clientes, dos custos documentados, dos créditos potencialmente aproveitáveis, da margem, do caixa e da capacidade operacional da empresa.
Conclusão
A decisão para 2027 não é simplesmente permanecer ou sair do Simples Nacional. A transportadora precisa escolher como IBS e CBS serão tratados no primeiro semestre e medir o efeito dessa escolha sobre clientes, preço, margem, caixa e controles.
A GR Assessoria Contábil e Tributária pode apoiar a construção dos cenários e a preparação fiscal da operação. Consulte também o guia de conformidade tributária para transportadoras em 2026.
Fonte oficial: Receita Federal, atualização dos prazos pela Resolução CGSN nº 194/2026.
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Conteúdo informativo. A decisão tributária deve considerar os dados, documentos e particularidades da transportadora, além da legislação e dos procedimentos vigentes.




















