A reforma tributária brasileira representa uma das maiores transformações no sistema de impostos do país nas últimas décadas. Para transportadores e gestores de frotas, conhecer o cronograma da reforma tributária não é apenas uma questão de conformidade legal – é uma estratégia essencial para manter a competitividade e evitar surpresas financeiras que podem comprometer o negócio.
Entre 2024 e 2033, o Brasil passará por uma transição gradual que substituirá cinco tributos atuais (ICMS, ISS, PIS, COFINS e IPI) por dois novos impostos: o IBS (Imposto sobre Bens e Serviços) e a CBS (Contribuição sobre Bens e Serviços). Essa mudança afetará diretamente a forma como sua transportadora calcula custos, precifica serviços e planeja investimentos.
Neste artigo, você conhecerá cada fase dessa transição, os prazos críticos que não podem ser ignorados e como a GR Contábil pode ajudar sua empresa a navegar por essas mudanças com segurança e eficiência.
O que é a Reforma Tributária e Por Que o Cronograma é Importante?
A reforma tributária, aprovada através da PEC 45/2019, tem como objetivo principal simplificar o sistema tributário brasileiro, reduzir a burocracia e eliminar a guerra fiscal entre estados. Para o setor de transporte rodoviário, isso significa mudanças profundas na forma como os impostos foram calculados e recolhidos.
O cronograma estabelecido pela reforma não é arbitrário. Ele foi desenhado para permitir que empresas, governos e sistemas se adaptem gradualmente às novas regras. Conhecer essas datas é crucial porque cada fase traz obrigações específicas, oportunidades de planejamento e riscos de não-conformidade.
Para transportadoras, a transição tributária impacta diretamente:
- Precificação de fretes: A mudança na forma de cálculo dos impostos altera a estrutura de custos
- Fluxo de caixa: Novos prazos de recolhimento podem afetar a disponibilidade de recursos
- Competitividade: Empresas que se antecipam às mudanças ganham vantagem competitiva
- Conformidade fiscal: O desconhecimento dos prazos pode resultar em multas e penalidades
A contabilidade especializada para transportadoras torna-se ainda mais essencial neste contexto, pois profissionais capacitados podem identificar oportunidades e mitigar riscos em cada etapa da transição.

A Linha do Tempo da Transição: Ano a Ano
Compreender o calendário da reforma tributária permite que sua transportadora se prepare adequadamente para cada mudança. Veja a seguir o que esperar em cada fase:
2024-2025: Período de Regulamentação e Testes
Este período inicial é marcado pela regulamentação das novas regras e pela implementação de sistemas-piloto. Embora os novos tributos ainda não estejam em vigor, este é o momento mais crítico para planejamento.
O que acontece nesta fase:
- Publicação das leis complementares que detalham o funcionamento do IBS e CBS
- Definição das alíquotas de referência para cada setor
- Criação dos sistemas tecnológicos para emissão de documentos fiscais
- Período de testes com empresas voluntárias
O que sua transportadora deve fazer:
- Participar de capacitações sobre as novas regras tributárias
- Avaliar o impacto potencial nas margens de lucro
- Revisar contratos de longo prazo considerando as mudanças futuras
- Investir em sistemas de gestão compatíveis com as novas exigências
A GR Contábil acompanha de perto todas as regulamentações publicadas neste período, garantindo que sua empresa esteja sempre atualizada sobre as mudanças que afetam o setor de transporte.
2026: Início da Cobrança do IBS e CBS (alíquotas de teste)
A partir de 2026, os novos tributos começam a ser cobrados, mas ainda em alíquotas reduzidas de teste (estimadas entre 0,9% e 1%). Os tributos antigos continuam sendo cobrados integralmente, caracterizando um período de cobrança dupla parcial.
Características desta fase:
- Cobrança simultânea dos tributos novos (IBS/CBS) e antigos (ICMS, ISS, PIS, COFINS)
- Alíquotas de teste para validação dos sistemas
- Primeiras obrigações acessórias relacionadas aos novos impostos
- Adaptação dos sistemas de emissão de documentos fiscais
Impactos para transportadoras:
- Aumento temporário da carga tributária total
- Necessidade de emitir documentos fiscais com as novas informações
- Adaptação dos sistemas de gestão e contabilidade
- Revisão da precificação de serviços
Este é o momento em que muitas empresas enfrentam dificuldades operacionais. Contar com planejamento tributário especializado faz toda a diferença para atravessar esta fase sem comprometer o fluxo de caixa.
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2027-2028: Aceleração da Transição e Redução dos Tributos Antigos
Neste período, a transição se acelera. As alíquotas do IBS e CBS aumentam gradualmente, enquanto as alíquotas dos tributos antigos começam a ser reduzidas proporcionalmente.
Cronograma de transição:
- 2027: IBS e CBS atingem 50% da alíquota final; tributos antigos reduzidos em 50%
- 2028: IBS e CBS atingem 75% da alíquota final; tributos antigos reduzidos em 75%
Desafios desta fase:
- Gestão complexa de múltiplos tributos com alíquotas variáveis
- Necessidade de atualização constante dos sistemas
- Impacto nas margens de lucro devido às mudanças frequentes
- Risco de erros no cálculo e recolhimento de impostos
Oportunidades:
- Empresas bem assessoradas podem identificar economias tributárias significativas
- Possibilidade de renegociar contratos com base nas novas estruturas de custos
- Vantagem competitiva para quem domina as novas regras
A complexidade deste período exige acompanhamento contábil especializado. Os profissionais da GR Contábil monitoram mensalmente as mudanças de alíquotas e ajustam o planejamento tributário de acordo com cada atualização.

2029-2032: Extinção Gradual do ICMS e ISS
Entre 2029 e 2032, os tributos antigos são gradualmente extintos. Este é um período de simplificação progressiva, onde o sistema tributário se torna cada vez mais uniforme.
Calendário de extinção:
- 2029: Redução de 90% dos tributos antigos
- 2030: Redução de 95% dos tributos antigos
- 2031: Redução de 98% dos tributos antigos
- 2032: Extinção completa do ICMS e ISS
Benefícios esperados:
- Redução significativa da burocracia fiscal
- Fim da guerra fiscal entre estados
- Maior previsibilidade no cálculo de impostos
- Simplificação das obrigações acessórias
Para o setor de transporte:
- Fim das diferenças de ICMS entre estados
- Uniformização da tributação em operações interestaduais
- Redução de custos com compliance fiscal
- Maior transparência na cadeia tributária
2033: A Vigência Plena do Novo Sistema Tributário
Em 2033, a transição está completa. O Brasil passa a operar exclusivamente com o novo sistema tributário, baseado no IBS e CBS.
Características do sistema final:
- Alíquotas unificadas em todo o território nacional
- Sistema de débito e crédito simplificado
- Documentação fiscal padronizada
- Redução estimada de 70% nas obrigações acessórias
Vantagens para transportadoras:
- Simplificação operacional: Menos tempo gasto com questões fiscais
- Redução de custos: Menor necessidade de equipes dedicadas a compliance
- Previsibilidade: Cálculos tributários mais simples e transparentes
- Competitividade: Condições equânimes em todo o país
Embora 2033 pareça distante, as decisões tomadas hoje determinam como sua empresa chegará a este momento. Empresas que investem em planejamento tributário desde já estarão em posição muito mais vantajosa.
Como a GR Contábil Ajuda sua Empresa a se Planejar para Cada Fase
Navegar pela reforma tributária sem apoio especializado é como dirigir um caminhão em uma rodovia desconhecida sem GPS. A GR Contábil oferece o suporte necessário para que sua transportadora atravesse cada fase da transição com segurança e eficiência.
Diagnóstico Tributário Atual
Antes de planejar o futuro, é essencial entender o presente. Nossa equipe realiza um diagnóstico completo da situação tributária da sua transportadora:
- Análise do regime tributário atual (Simples Nacional, Lucro Presumido ou Lucro Real)
- Identificação de oportunidades de economia tributária imediata
- Mapeamento de riscos fiscais que podem se agravar com a reforma
- Projeção do impacto das mudanças no fluxo de caixa
Este diagnóstico serve como base para todas as decisões estratégicas relacionadas à reforma tributária. Muitas transportadoras descobrem, nesta etapa, que podem economizar significativamente mesmo antes da entrada em vigor dos novos tributos.

Planejamento Estratégico para as Novas Regras
Com base no diagnóstico, desenvolvemos um plano personalizado que considera as especificidades do seu negócio:
Planejamento de curto prazo (2024-2026):
- Adequação dos sistemas de gestão
- Capacitação da equipe interna
- Revisão de contratos e precificação
- Preparação para as primeiras obrigações com IBS/CBS
Planejamento de médio prazo (2027-2029):
- Estratégias de otimização tributária durante a transição
- Gestão do impacto no capital de giro
- Aproveitamento de créditos tributários
- Monitoramento contínuo das mudanças de alíquotas
Planejamento de longo prazo (2030-2033):
- Posicionamento estratégico para o novo cenário tributário
- Identificação de oportunidades de crescimento
- Estruturação ideal para o sistema final
Além disso, mantemos você informado sobre todas as atualizações relacionadas a PIS e COFINS, que também serão substituídos pela CBS.
Conclusão: Não Seja Pego de Surpresa. O Futuro Tributário Começa Agora
O cronograma da reforma tributária está definido, e as mudanças são inevitáveis. A diferença entre empresas que prosperarão e aquelas que enfrentarão dificuldades está na preparação que começam hoje.
Principais pontos para lembrar:
- 2024-2025: Período crucial para planejamento e adequação de sistemas
- 2026: Início da cobrança dos novos tributos em alíquotas de teste
- 2027-2032: Transição gradual com redução progressiva dos tributos antigos
- 2033: Sistema tributário completamente reformulado
Transportadoras que se antecipam às mudanças não apenas evitam problemas – elas transformam a reforma em vantagem competitiva. Enquanto concorrentes lutam para se adaptar às pressas, empresas bem assessoradas aproveitam oportunidades de economia e crescimento.
A GR Contábil é especialista em contabilidade para o setor de transporte e está pronta para ser sua parceira nesta jornada. Nossa equipe acompanha diariamente todas as atualizações da reforma tributária e traduz essas mudanças em ações práticas para o seu negócio.
Não espere 2026 chegar para começar a se preparar. O planejamento tributário eficaz começa agora, e cada mês de antecedência representa economia e tranquilidade para sua empresa.
Sobre a GR Contábil: Somos uma assessoria contábil e tributária especializada no setor de transporte rodoviário de carga. Com profundo conhecimento da legislação vigente e das necessidades específicas de transportadores, oferecemos soluções personalizadas que combinam conformidade legal, redução de custos e crescimento sustentável.